劉萬(wàn)云代表：

您提出的《關(guān)于加大對湘西地區資金項目支持的建議》收悉。我廳高度重視，經(jīng)會(huì )同有關(guān)部門(mén)認真研究，現答復如下：

近年來(lái)，省發(fā)展和改革委員會(huì )、省財政廳、省農業(yè)農村廳、省商務(wù)廳等有關(guān)單位先后通過(guò)現代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項、電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范、縣域商業(yè)建設行動(dòng)、農產(chǎn)品供應鏈體系建設、商貿物流標準化建設等舉措，積極支持湘西州加強農產(chǎn)品流通基礎設施建設，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高農產(chǎn)品流通效率，為農民增收、擴大農村消費及鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力支持。

一、積極支持湘西州電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣創(chuàng )建

自全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范創(chuàng )建工作開(kāi)展以來(lái)，省商務(wù)廳聯(lián)合省財政廳、省鄉村振興局積極支持湘西州各縣市申報全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣，自2017年始至2021年，湘西州實(shí)現所轄8個(gè)縣（縣級市）100%獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣，遠高于全省82.8%的平均水平，共計獲中央財政資金1.45億元支持。湘西州各示范縣針對農村物流基礎設施不完善、體系不完善、配送成本高、最后一公里不暢通等問(wèn)題，把完善農村電商物流服務(wù)體系作為電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范工作的重點(diǎn)任務(wù)，以建設縣級物流配送中心為基礎，以農村電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)為依托，以?xún)?yōu)化整合資源為手段，在推動(dòng)建立縣、鄉、村三級物流配送體系，著(zhù)力解決工業(yè)品下鄉和農產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通取得了積極成效。

二、積極支持湘西州開(kāi)展縣域商業(yè)建設行動(dòng)

2021年，省商務(wù)廳聯(lián)合省財政廳因素法撥付各市州3952.47萬(wàn)元用于支持縣域商業(yè)建設行動(dòng)，其中支持湘西州401.14萬(wàn)元。2022年，我省獲批國家縣域商業(yè)建設行動(dòng)支持省份，中央財政資金支持我省重點(diǎn)聚焦縣域商業(yè)體系中的市場(chǎng)缺位和薄弱環(huán)節，通過(guò)縣域商業(yè)建設項目加快補齊基礎設施和公共服務(wù)短板，帶動(dòng)縣域商業(yè)水平整體提升，共計支持湘西州縣域商業(yè)建設行動(dòng)項目6個(gè)，支持資金159萬(wàn)元。2023年，已預撥付湘西州專(zhuān)項資金1040萬(wàn)元，繼續支持湘西州推進(jìn)縣域商業(yè)建設行動(dòng)，推動(dòng)建立完善以縣城為中心、鄉鎮為重點(diǎn)、村為基礎，分工合理、布局完善的一體化縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )體系，促進(jìn)農村消費和農民增收，助力全面推進(jìn)鄉村振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極支持湘西州開(kāi)展農產(chǎn)品供應鏈體系建設

為積極貫徹落實(shí)國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規劃》（國辦發(fā)〔2021〕46 號）和我省《關(guān)于促進(jìn)冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2020〕13 號）精神，省商務(wù)廳會(huì )同省財政廳通過(guò)積極爭取，促成我省成功入選2022-2023年全國農產(chǎn)品供應鏈體系建設試點(diǎn)省份。其中，2022年支持湘西州農產(chǎn)品供應鏈冷鏈物流體系建設項目10個(gè)，支持資金575.25萬(wàn)元。2023年，省直相關(guān)部門(mén)繼續重點(diǎn)關(guān)注大湘西地區，增加地區系數預撥付湘西州專(zhuān)項資金976萬(wàn)元，支持湘西州進(jìn)一步加強農產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施建設，推動(dòng)農產(chǎn)品冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)民生改善和消費升級，激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。省發(fā)展改革委通過(guò)爭取中央省預算內專(zhuān)項、地方政府專(zhuān)項債券項目申報、協(xié)調爭取安排省預算內相關(guān)專(zhuān)項資金，大力支持冷鏈物流、糧食物流等領(lǐng)域項目。2020-2022年連續三年每年新增安排現代服務(wù)業(yè)專(zhuān)項用于支持冷鏈物流發(fā)展，并安排省預算內基建投資設置物流發(fā)展專(zhuān)項支持冷鏈物流項目建設。近3年，共安排省現代服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項或爭取中央預算內相關(guān)專(zhuān)項資金支持湘西州6個(gè)項目1825萬(wàn)元。省農業(yè)農村廳大力支持湘西州大力發(fā)展茶葉、獼猴桃、柑橘、中藥材、特色養殖等農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設。據統計，省農業(yè)農村廳2020年共對湘西州下達農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設任務(wù)數105個(gè)，實(shí)際補貼資金1465.7859萬(wàn)元，2021年共對湘西州下達農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設任務(wù)數183個(gè)，實(shí)際補貼資金3007萬(wàn)元，2022年共對湘西州下達農產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設任務(wù)數220個(gè)，實(shí)際補貼資金5316萬(wàn)元。三年來(lái)，參與建設的合作社（含村集體經(jīng)濟組織）及家庭農場(chǎng)363個(gè)，新增庫容約16.2萬(wàn)立方米，總計對湘西州撥付近1億元的項目補貼資金。

四、積極支持湘西州加大商貿物流標準化建設

2022年省商務(wù)廳聯(lián)合財政廳下發(fā)《湖南省商務(wù)廳 湖南省財政廳關(guān)于做好2022年商貿流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理的通知》（湘商運〔2022〕7號），采取因素法方式分配各市州城市商業(yè)提升和商貿物流標準化專(zhuān)項資金，其中，支持湘西587萬(wàn)元，主要用于實(shí)施現代流通體系建設三年行動(dòng)，步行街改造提升，老字號傳承創(chuàng )新發(fā)展，品牌連鎖便利店轉型升級，綠色商場(chǎng)建設，商貿物流標準化建設，進(jìn)一步推動(dòng)了湘西州商貿流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

下一步，省直相關(guān)部門(mén)將一進(jìn)步加強與湘西州有關(guān)單位的溝通銜接，亦希望湘西州有關(guān)單位及時(shí)掌握和跟進(jìn)國家及我省相關(guān)支持政策，進(jìn)一步加強優(yōu)質(zhì)項目?jì)?，積極爭取中央和省級相關(guān)專(zhuān)項資金支持。對于符合專(zhuān)項資金支持方向的項目，我們將按有關(guān)政策要求和工作程序予以積極支持。

    感謝您對我省商務(wù)工作的關(guān)心和支持。

                                                                     湖南省商務(wù)廳

                                                                    2023年4月27日