近日，省商務(wù)廳聯(lián)合省財政廳，聚焦中小微外貿企業(yè)融資需求，出臺實(shí)施《湖南省中小微外貿企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資辦法》（湘商貿〔2023〕6號）（以下稱(chēng)《融資辦法》），現將有關(guān)內容解讀如下：

一、起草背景

自2016年起，省商務(wù)廳、省財政廳針對中小微外貿企業(yè)履行出口訂單的融資需求、出口信保保單的融資功能和中小微企業(yè)“輕資產(chǎn)”的特點(diǎn)，在全國率先推出“外貿財銀保”政策——《湖南省中小微外貿企業(yè)出口融資無(wú)抵押式擔保+銀行優(yōu)惠貸款暫行辦法》（湘財外〔2016〕30號）。經(jīng)過(guò)不斷實(shí)踐和完善創(chuàng )新，該項優(yōu)惠政策的合作隊伍逐步擴大至10家銀行、12家擔保公司、2家出口信保公司，服務(wù)范圍覆蓋了全省14個(gè)市州，年度融資規模增長(cháng)至10億元，有效緩解了我省中小微外貿企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問(wèn)題。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿穩規模優(yōu)結構的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2023〕10號）《關(guān)于打好經(jīng)濟增長(cháng)主動(dòng)仗實(shí)現經(jīng)濟運行整體好轉的若干政策措施》（湘政辦發(fā)〔2023〕4號）等文件精神，在充分總結前期政策執行情況的基礎上，為進(jìn)一步增強中小微外貿企業(yè)融資服務(wù)，切實(shí)推進(jìn)全省進(jìn)出口穩規模、優(yōu)結構，省商務(wù)廳牽頭起草了《融資辦法》。

二、總體考慮

《融資辦法》的起草，是對原有政策的“再完善、再創(chuàng )新、再賦能、再出發(fā)”，充分體現“降本增效”的目標導向。政策在繼續為外貿企業(yè)提供無(wú)抵押式“出口訂單融資”“出口信保保單”融資服務(wù)的同時(shí)，引導合作擔保公司降低擔保費率至1%以?xún)?。同時(shí)，通過(guò)取消風(fēng)險補償金的啟動(dòng)門(mén)檻，進(jìn)一步激發(fā)提升金融機構服務(wù)中小微外貿企業(yè)的積極性。

三、主要內容

《融資辦法》通過(guò)設立風(fēng)險補償金，按規定補償合作金融機構開(kāi)展外貿企業(yè)出口便利優(yōu)惠融資業(yè)務(wù)而承擔的風(fēng)險損失，引導合作金融機構降低門(mén)檻、為中小微外貿企業(yè)提供無(wú)抵押融資服務(wù)。《融資辦法》包含“中小微外貿企業(yè)無(wú)抵押擔保出口訂單融資辦法”“中小微外貿企業(yè)無(wú)抵押出口信保保單融資辦法”兩個(gè)子辦法。其中：中小微外貿企業(yè)無(wú)抵押擔保出口訂單融資，是指合作擔保機構和銀行根據中小微外貿企業(yè)出口訂單需求，為其提供無(wú)資產(chǎn)抵押增信擔保及融資。中小微外貿企業(yè)無(wú)資產(chǎn)抵押出口信保保單融資，是指銀行在以出口企業(yè)投保出口信用保險并將保單賠款權益轉讓給銀行的前提下，無(wú)需再提供其他資產(chǎn)抵押擔保，由銀行向企業(yè)提供的條件優(yōu)惠、手續簡(jiǎn)便的短期出口信保項下貿易融資業(yè)務(wù)。

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